COFAR solicita una armonización normativa y fiscal

Conclusión que arrojó el XVIII Congreso de la Confederación celebrado ayer en Madrid.

Los reguladores autonómicos y el propio Manuel Lao, presidente de COFAR, repitieron con insistencia en la XVIII edición del Congreso de la Confederación celebrado ayer en Madrid el leit motiv para el sector: armonización. Armonización tributaria y normativa porque “estamos mal, muy mal y no aguantamos más”, como indicó Lao. Se quejó de una carga fiscal que no permite margen para pagar premios más atractivos con un descenso de los ingresos del sector del 38% en los dos últimos 2 años y una previsión de cerrar 2013 con un 10% más. “Hay que bajar los impuestos e implantar en todas las Comunidades Autónomas la máquina de 1 euros de precio, 5 partidas simultáneas con premio de 500 euros. Así jugando 20 céntimos el cliente puede conseguir un premio de 100 euros”. Respecto al juego online Lao ha dicho que ha sido “una tomadura de pelo puesto que se prometió armonizar las tasas con el presencial y existen claras diferencias. No es normal”.

José María Rotellar, viceconsejero de Hacienda de la Comunidad de Madrid, indicó que el 2,5% del PIB nacional va destinado a juego tributando el sector 1.400 millones de euros. “Es necesaria la coordinación entre las Administraciones y que exista una equiparación entre canales. También se debe dar un impulso al Consejo de Políticas de Juego”, expresó.  Rotellar mostró sensibilidad hacia la industria y necesita “un marco regulador flexible para adaptarse al entorno económico y social”. Concluyó con una máxima que los operadores esperan que se cumpla: “Siempre que podamos bajaremos los impuestos”.

Juan Iranzo, decano-presidente del Colegio de Economistas de Madrid, vaticinó que “España no puede salir de la crisis si hay problemas con el euro. En el caso de desaparecer el euro nuestra deuda externa aumentaría un 50%. Hay que exportar la exterior sobre todo a Iberomérica y Asia. La inversión de nuestro país en el exterior representa un 47% del PIB, unos 480.000 millones de euros”. Y dio la fórmula para salir de la crisis: no aumentar la deuda externa y consolidación fiscal rebajando el déficit. Además apuntó que es necesario reformar la Ley de Unidad de Mercado “para que en España tengamos las mismas normas” y derogar la Ley del Tabaco “porque va en contra de la libertad del individuo”.

José Sánchez-Fayos, coordinador general de COFAR, hizo un repaso exhaustivo a la situación del sector en los últimos 4 años. Indicó las áreas de mejora que se centran en la alta fiscalidad, la Ley Antitabaco, la rigidez regulatoria, la adaptación a los cambios socioculturales, la dificultad para generar oferta y captar nuevos clientes y los nuevos operadores y la competencia desleal. La industria en España ha caído un 38% desde 2008, perdiendo 2.514 millones de euros de ingresos brutos (6.619 millones GGR en 2008 y 4.105 millones GGR en 2012). Además se ha dejado de contribuir 687 millones de euros en concepto de tasas, reduciendo el empleo en un 21,1%.

La pregunta que lanzó Sánchez-Fayos al auditorio fue: “¿Cómo ha de evolucionar la oferta?”. Hay que implementar mejoras fiscales y de gestión y señaló algunos ejemplos que marcan el camino a seguir. Y son, en casinos,  la reducción del gravamen de las mesas, la minoración del importe de las tasas de las máquinas tipo C y la ampliación y gestión de horarios de apuesta; en bingos, el Plus en Cataluña, el Electrónico, la gestión de bolsa de premios ajustable a la demanda, la automatización de la compra-venta de cartones, mejoras fiscales y publicidad y acciones promocionales; en salones, máquina específica de 0,20 euros de precio, 15 partidas simultáneas, premio de 1000 euros y 80% de devolución en premios, uso de servidores, B3 y 4, Bingo Electrónico y gestión telemática; en hostelería, flexbilización de bajas temporales, reducción de tasas, devengo mensual, máquinas twin y tercera unidad en bares, modelos de 0,20 y 500 euros de premio y premios en red.

La mesa redonda estuvo compuesta por diferentes reguladores autonómicos y moderada por Eduardo Antoja quien informó que en los últimos 4 años han cerrado 2 casinos, 53 bingos y 200 salones.

Fernando Prats (Madrid) manifestó que el mercado del juego online ha aflorado rápido porque ya operaba. “5.000 millones de euros de cantidades jugadas online lo que supone que el 30% del juego es online, por los 13.000 del presencial”. También ha enumerado la variación de ingresos experimentada por los distintos subsectores (-2,04% bingos, -1,11% máquinas, -12,50% salones, -20% apuestas y 0,51% hostelería) y ha pronosticado que la futura tributación de las máquinas B será sobre el win. “El sector debe armonizarse, un mercado único es más potente que 17 separados. Tenemos que armonizarnos sin esperar a la Ley de Unidad de Mercado puesto que no es aplicable directamente a las CCAA”, expuso Prats.

Bárbara Mora (Baleares) anunció que la idea del Govern es poner en marcha los nuevos reglamentos de los distintos subsectores en el primer trimestre de 2014. “No sabemos si se aprobará o suspenderá la tramitación de la máquina de 500 euros”, pero dónde sí ha dado plazos ha sido en la nueva licencia del casino de Mallorca “prevista para finales del actual ejercicio” y en la no voluntad del Ejecutivo autonómico de regular el juego por Internet.

Resurrección Sáez (La Rioja) se quejó que la coordinación con la Administración del Estado “no es todo lo buena que debería”. Confesó que su Administración ha cursado un escrito sobre la explotación de los loteros de apuestas cruzadas y “no nos han dado respuesta”. La Rioja fue la primera Autonomía en establecer una fiscalidad sobre el win para el bingo así como aplicar rebajas tributarias para los subsectores vinculadas al mantenimiento del empleo. “Los empresarios nos tienen que ayudar a ayudarles. Los procesos de negociación de cada uno de los subsectores dilatan mucho nuestro trabajo”, agregó Sáez.

Vicent Peiró (Comunidad Valenciana) aboga por la flexibilización y la agilización administrativa “ya que en muchos casos sólo es necesario un proceso de comunicación previa”. Respecto a la publicidad dijo que hay que ir “a la par que el Estado. Alcanzar un punto óptimo pese a que en televisión nos bombardean con el juego online”. Para Peiró la recuperación del sector pasa por intentar dar el máximo de herramientas posibles a los operadores y eliminar las trabas administrativas mejorando la eficiencia. En tramitación, los reglamentos de las distintas actividades.

Aitor Uriarte (Euskadi) fue rotundo: “Tenemos que tratar al sector del juego como un único sector”. Antes de verano el País Vasco contará con un borrador de reglamento de publicidad y ha enfatizado en la necesidad de fomentar la responsabilidad social. Pero no como la entiende el Consejo de Juego Responsable. “Nos pidieron poner 1 millón de euros pero debemos enfocar este tema de otra manera”.

Isaac Sanz (Murcia) enumeró en torno a 400 bares que a día de hoy tienen máquinas interconectadas (del total de 4.600 establecimientos en la Región) lo que supone unas 800 unidades. “Existe cierta incertidumbre sobre si esta forma de juego dinamizará el sector”, comentó. Durante este ejercicio se han dado de baja 700 máquinas y 2 empresas ya están autorizadas para la explotación de apuestas y en breve serán otras 3 más.

Amadeu Farré (Cataluña) prometió la pronta entrada en vigor del Bingo Electrónico y los cambios en el proyecto del reglamento de apuestas tras las enmiendas presentadas. También que Cataluña quiere potenciar un nuevo producto como las B0 (0,10 precio, 5x500 premios, 70% de devolución y una tasa de 1.000/1.500 euros).

Luis Miguel González Gago (Castilla y León) informó sobre la próxima autorización de la máquina de 500 euros y la especial de salón así como nuevos juegos de poker y dados portugueses y variantes del bingo. El primer borrador de apuestas para el mes de julio.

José Luis Villaverde (Asturias) mencionó, después de dar luz verde a la Ley del Juego y los cambios fiscales sobre todo para casinos, la acometida del Bingo Electrónico, las apuestas y el intento por simplificar los trámites y potenciar el juego responsable.

Manuel Lao concluyó el Congreso con palabras de aliento y esperanza. “La actitud de los reguladores en el día de hoy me parece extraordinaria. Tenemos que armonizar y nos es tan difícil. Tienen ustedes que juntarse y ponerse de acuerdo y lo que uno ha hecho y está bien pues hacerlo”. Lao manifestó: “He visto a los reguladores con ganas de defender nuestros intereses, están dispuestos a ayudarnos. Poco a poco les hemos convencido que somos unos tíos normales que queremos dejar un legado a nuestros hijos”. También tuvo palabras para el online diciendo que “estamos cogiendo migajas e inventar cosas nuevas en nuestro sector no es bueno. Quiero seguir con mis máquinas en los bares”.

Vía: sectordeljuego.com